實驗室資質認定是指國家認證認可監(jiān)督管理局實驗室和檢驗機構以及各省，自治區(qū)，直轄市政府質量技術監(jiān)督部門的基本情況和能力。他們直接隸屬于中央政府，遵守法律，行政法規(guī)和相關技術標準或標準。評估和認可活動。所以實驗室資質認定必要性是每個檢測機構需要的。

一、實驗室資質認定的必要性

1、貿易發(fā)展的需要

實驗室認定體系在全球范圍內得到了重視和發(fā)展，其原因主要有兩方面。一是由于檢測服務質量的重要性在世界貿易和各國經濟中作用日益突出。產品類型與品種迅速增長，技術含量越來越高，相應的產品規(guī)范和法規(guī)日趨繁雜，因而對實驗室的專業(yè)技術能力、對檢測結果正確性和有效性的要求也日益迫切。

2、政府管理部門的需要

政府管理部門在履行宏觀調控、規(guī)范市場行為和保護消費者的健康和安全的職責中，也需要客觀、正確的檢測數據來支持其管理行為，通過實驗室資質認定，保證各類實驗室能按照一個統(tǒng)一的標準進行能力評價。

3、社會公正和社會公證活動的需要

實驗室資質認定數據的有效性，事關社會法律體系的公正性越來越被認識，同時，現(xiàn)在產品質量責任的訴訟不斷增加，產品檢測結果往往成為責任劃分的依據。因此對檢測數據的技術有效性和實驗室的公正和獨立性保障越來越成為關注的焦點，通過實驗室資質認定，保證實驗室數據得到社會各界所承認。

二、實驗室資質認定的性質是什么?

實驗室資質認定是依據《中華人民共和國計量法》。該法第二十二條規(guī)定“為社會提供公正數據的產品質量檢驗機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。在《中華人民共和國計量法實施細則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進一步明確規(guī)定實驗室資質認定是對檢測機構的法制性強制考核，是政府權威部門對檢測機構進行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認。資質認定是“正式表明合格評定機構具備實施特定合格評定工作的能力的第三方證明”。實驗室認定是由政府部門主管實施，對實驗室的管理能力和技術能力，按照約定的標準進行評價，并將評價結果向社會公告以正式承認其能力的活動。

由于在《中華人民共和國計量法實施細則》中將這種考核稱為“實驗室資質認定”，于是“實驗室資質認定”的名稱延用至今。

三、實驗室資質認定的法定效力是什么?

根據實驗室資質認定管理法規(guī)規(guī)定，經實驗室資質認定合格的檢測機構出具的數據，用于貿易的出證、產品質量評價、成果鑒定作為公證數據具有法律效力。未經實驗室資質認定的技術機構為社會提供公證數據屬于違法行為，違法必究。

四、實驗室資質認定合格檢測機構檢測數據和結果用途是什么?

檢測機構存在的目的就是為社會提供準確可靠的檢測數據和檢測結果，實驗室資質認定合格的檢測機構出具的數據和結果主要用于以下方面：

1、政府機構要依據有關檢測結果來制定和實施各種方針、政策;

2、科研部門利用檢測數據來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術、新產品;

3、生產者利用檢測數據來決定其生產活動;

4、消費者利用檢測結果來保護自己的利益;

5、流通領域利用檢測數據決定其購銷活動。

五、實驗室資質認定歷史和國際實驗室認可情況如何?

1947年，澳大利亞建立了世界上第一個國家實驗室認可體系，并成立了認可機構澳大利亞國家檢測協(xié)會(NATA)。60年代英國也建立了實驗室認可機構，從而帶動歐洲各國認可機構的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認可活動，80年代實驗室認可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等國家建立了實驗室認可機構。目前國際上大多數國家都實行了實驗室認可制度。

90年代初，我國頒布了《產品質量檢驗機構實驗室資質認定技術考核規(guī)范》(JJG1021-90)，建立了最早的實驗室認證/認可體系模型。由于國家計量法律中使用“認證”字樣，“實驗室資質認定”其實質是對實驗室的一種法定認可活動。

五、實驗室資質認定與實驗室國家認可有何區(qū)別?

實驗室資質認定是法制計量管理的重要工作內容之一。對檢測機構來說，就是檢測機構進入檢測服務市場的強制性核準制度，即：具備實驗室資質認定資質、取得實驗室資質認定法定地位的機構，才能為社會提供檢測服務。

實驗室國家認可是與國外實驗室認可制度一致的，是自愿申請的能力認可活動。通過實驗室國家認可的檢測技術機構，證明其符合國際上通行的校準和/或檢測實驗室能力的通用要求。

六、實驗室資質認定如何分級?如何組織實施?

實驗室資質認定分為兩級實施。一個為國家級，由國家市場監(jiān)督管理局組織實施;另一個為省級，由省級市場監(jiān)督管理局負責組織實施，具體工作由實驗室資質認定辦公室(計量處)承辦。不論是國家級還是省級，實施的效力均是完全一致的，不論是國家級還是省級認證，對通過認證的的檢測機構資格在全國均同樣法定有效，不存在辦理部門不同效力不同的差異。

七、目前我國實驗室資質認定的檢測機構覆蓋了哪些領域?

我國已通過實驗室資質認定的檢測機構已覆蓋了農、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、電子、冶金、地質、交通、城建環(huán)保、安全防護、水利等行業(yè)、部門，已形成了比較齊全的檢測門類。

八、為什么要進行實驗室資質認定?

根據《中華人民工和國計量法》第二十二條規(guī)定“為社會提供公證數據的產品質量檢測機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定，測試的能力和可靠性考核合格。

以上規(guī)定說明：沒有經過實驗室資質認定的檢定/檢測實驗室，其發(fā)布的檢定/檢測報告，便沒有法律效力，不能作法律仲裁，產品/工程驗收的依據，而只能作為內部數據使用。

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