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全國出政策整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)

時(shí)間:2015-08-31 18:10:31    作者:admin    查看次數(shù):1031

? 2014年2月21日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦、質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見的通知》,醞釀已久的全國整合工作正式拉開大幕。文件發(fā)出已有一年多時(shí)間,各地的整合工作進(jìn)展如何呢?
  改革的路上從來都不平坦,改革攻堅(jiān)更需要壯士斷腕的勇氣和決心。涉及30多個(gè)行業(yè)部門近3萬家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),6個(gè)方面19項(xiàng)整合任務(wù),跨部門、跨行業(yè)、跨層級、跨地區(qū)……如同其他改革一樣,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作千頭萬緒、困難重重。即便如此,幾個(gè)省的整合工作順利推進(jìn),出臺文件,加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。以下是近來各地整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的政策:
  湖南:加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè) 促檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合
  6月18日,湖南省政府辦公廳印發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。明確加快政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),有序放開科技服務(wù)市場準(zhǔn)入,營造平等參與、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
  《意見》明確,支持檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤、轉(zhuǎn)企改制,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)營,提升認(rèn)證計(jì)量、分析測試、檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)研究、風(fēng)險(xiǎn)評估等專業(yè)化服務(wù)水平。加快檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的跨部門、跨行業(yè)、跨層級整合,培育一批國家級質(zhì)檢和技術(shù)中心。
  甘肅:出臺指導(dǎo)意見整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)
  《甘肅省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合指導(dǎo)意見》近日印發(fā)全省實(shí)施?!吨笇?dǎo)意見》明確,甘肅省將科學(xué)界定檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公益性和經(jīng)營性職能定位,從廣度和深度上推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)的市場化改革,著力解決市場體系不健全、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位等問題,通過充分整合資源,減少重復(fù)建設(shè)。
  《指導(dǎo)意見》設(shè)定目標(biāo):2015年底,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣;到2017年底,通過采取分類改革、并購重組、轉(zhuǎn)企改制、管辦分離等不同改革手段,通過選擇專業(yè)型、行業(yè)型、區(qū)域型、集團(tuán)型等不同整合路徑,基本完成全省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合工作,公益性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)職責(zé)清晰、保障有力;經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制基本到位;到2020年底,初步建立起以經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)為主體、公益性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場模式。
  同時(shí)還明確,市級、縣級原則上不設(shè)置公益性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu);合理撤并組建公共平臺,形成區(qū)域型綜合認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
  貴州:《貴州省加快檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》
  《貴州省加快檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》經(jīng)省人民政府同意于2015年3月31日印發(fā)。
  《方案》總結(jié)分析檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展態(tài)勢,起草《實(shí)施方案》提出堅(jiān)持深化改革、市場導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集聚發(fā)展的基本原則,圍繞人流、物流、資金流、信息流,突出轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和壯大檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)市場,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化,與貴州省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的深度融合發(fā)展,構(gòu)建具有貴州特色的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
  新疆博州政府推動(dòng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合工作
  近日,新疆博爾塔拉蒙古自治州黨委副書記、常務(wù)副州長王志軍召集質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、食藥局、住建局、發(fā)改委、編辦、財(cái)政局等有關(guān)部門,就穩(wěn)步有序推進(jìn)博州檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合工作進(jìn)行安排部署。
  王志軍副書記要求檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合應(yīng)本著“先易后難循序漸進(jìn)”的原則開展工作。第一步機(jī)械整合,各單位在建實(shí)驗(yàn)室向檢驗(yàn)檢測基地集中,全力打造博州檢驗(yàn)檢測研究基地;第二步物理整合,一套人馬,多塊牌子,著力理順與上級業(yè)務(wù)部門關(guān)系;第三步有機(jī)整合,依據(jù)國辦發(fā)〔2014〕8號文件《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見》進(jìn)行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合工作應(yīng)加強(qiáng)州內(nèi)摸底調(diào)查,州外學(xué)習(xí)考察,關(guān)鍵是學(xué)習(xí)考察如何理順與上級業(yè)務(wù)部門關(guān)系。同時(shí)要求對博州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測研究基地規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,打造博州檢驗(yàn)檢測基地。

 

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