近日，江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于江蘇省2020年農(nóng)業(yè)類檢驗檢測機構(gòu)雙隨機監(jiān)督檢查結(jié)果的通報。此次檢查的最終結(jié)果為：除1家機構(gòu)實驗室拆遷外，11家機構(gòu)在管理和技術(shù)方面存在輕微問題，自行整改；11家機構(gòu)責令改正；2家機構(gòu)責令整改。

關(guān)于江蘇省2020年農(nóng)業(yè)類檢驗檢測機構(gòu)雙隨機監(jiān)督檢查結(jié)果的通報

蘇市監(jiān)檢測〔2020〕268號

為貫徹落實國務院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的要求，結(jié)合長三角市場體系一體化建設認證認可檢驗檢測領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ?，進一步提升監(jiān)管效能，促進檢驗檢測行業(yè)有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于開展全省農(nóng)業(yè)類檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查的通知》（蘇市監(jiān)檢測〔2020〕196號）部署，省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和浙江省、安徽省、上海市監(jiān)管領(lǐng)域?qū)＜夜餐瑢﹄p隨機抽取的農(nóng)業(yè)類檢驗檢測機構(gòu)開展了現(xiàn)場檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果通報如下：

一、基本情況

此次檢查共分5個組，共計檢查25家農(nóng)業(yè)類檢驗檢測機構(gòu)，抽查檢驗檢測報告300余份，發(fā)現(xiàn)主要問題121條，檢查結(jié)果均經(jīng)檢查組和被檢查機構(gòu)現(xiàn)場確認。

檢查組根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》及相關(guān)規(guī)范標準，嚴格按照檢查前公布的《2020年度江蘇省農(nóng)業(yè)類檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管現(xiàn)場檢查表》《2020年江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)飛行檢查表》相關(guān)要求進行檢查。檢查內(nèi)容主要包括基本情況、體系文件、機構(gòu)人員、檢測設備、報告和原始記錄、現(xiàn)場過程、分包、能力驗證、信息上報、變更情況、證書標志使用、耗材使用情況、實驗室安全管理、關(guān)注公正性情況等方面。

重點檢查三方面內(nèi)容：
一是檢查相關(guān)機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)保持資質(zhì)認定的條件和要求；
二是檢查檢驗檢測工作流程的符合性、操作的合法性；
三是檢查檢驗檢測機構(gòu)是否按照相關(guān)標準開展檢驗檢測工作并出具檢驗檢測報告。另外，為貫徹實驗室危廢專項整治要求，著重加強實驗室危廢安全檢查。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見

檢查結(jié)果表明，大多數(shù)檢驗檢測機構(gòu)在檢測人員數(shù)量、檢測設備的配備、檢測環(huán)境設施上基本滿足資質(zhì)認定相關(guān)要求。相關(guān)技術(shù)人員任命文件、檔案基本齊全，技術(shù)能力符合要求。

通過檢查，發(fā)現(xiàn)部分檢驗檢測機構(gòu)存在以下幾類主要問題：

（一）原始記錄問題。
樣品檢測原始記錄信息不全；缺標準物質(zhì)期間核查記錄、標準溶液配置記錄等。

（二）變更問題。
部分機構(gòu)存在標準未更新，地址未變更等問題。

經(jīng)現(xiàn)場檢查和對檢查結(jié)果的集中分析研判，最終結(jié)果如下：
除1家機構(gòu)實驗室拆遷外，11家機構(gòu)在管理和技術(shù)方面存在輕微問題，自行整改；11家機構(gòu)責令改正；2家機構(gòu)責令整改。其中，4家機構(gòu)僅違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》有關(guān)條款；1家僅違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》條款；8家機構(gòu)同時違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》有關(guān)條款。

三、下一步工作

（一）檢查結(jié)果處理。通報發(fā)出后，省市場監(jiān)管局將檢查結(jié)果及相關(guān)證據(jù)資料移交給各設區(qū)市市場監(jiān)管局，請各地檢驗檢測監(jiān)管業(yè)務處室聯(lián)合相關(guān)部門，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)進行處理。

（二）開展問題整改。各相關(guān)機構(gòu)收到通報后，要深入剖析原因，制定切實可行的整改計劃，迅速整改到位。今后要不斷完善內(nèi)部管理，規(guī)范檢驗檢測程序，強化質(zhì)量體系運行。相關(guān)整改報告于10月15日前上報各設區(qū)市市場監(jiān)管局并經(jīng)其現(xiàn)場核查確認通過后，10月31日前統(tǒng)一上報省市場監(jiān)管局和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（三）落實整改成效。各設區(qū)市市場監(jiān)管局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責督促本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的檢驗檢測機構(gòu)做好整改落實工作，對其整改情況的長期有效性進行跟蹤檢查。

（四）強化結(jié)果應用。各設區(qū)市市場監(jiān)管局要運用好此次檢查結(jié)果，對監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，并形成總結(jié)報告，于12月底前上報省市場監(jiān)管局。下一步，省市場監(jiān)管局將聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門，積極探索建立農(nóng)業(yè)類檢驗檢測機構(gòu)長效監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力，進一步強化事中事后監(jiān)管，不斷提升我省農(nóng)業(yè)類檢驗檢測水平。

附件：江蘇省2020年農(nóng)業(yè)類檢驗檢測機構(gòu)雙隨機監(jiān)督檢查結(jié)果.doc 
                                                                 江蘇省市場監(jiān)督管理局  江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

                                                                 2020年9月16日

附件

       江蘇省2020年農(nóng)業(yè)類檢驗檢測機構(gòu)雙隨機監(jiān)督檢查結(jié)果

序號	機構(gòu)名稱	發(fā)現(xiàn)的主要問題	違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》163號令條款/《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8號令條款
1	江蘇中譜檢測有限公司	無	自行整改后通過
2	南京市江寧區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心	無	自行整改后通過
3	南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院	無	自行整改后通過
4	江蘇德普檢測技術(shù)有限公司	無	自行整改后通過
5	常熟市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所	無	自行整改后通過
6	常州市農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心	無	自行整改后通過
7	鎮(zhèn)江市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心	無	自行整改后通過
8	徐州市農(nóng)水畜禽產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心	無	自行整改后通過
9	連云港市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心	無	自行整改后通過
10	江蘇華測品標檢測認證技術(shù)有限公司	無	自行整改后通過
11	宜興市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所	無	自行整改后通過
12	泰興市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測綜合站	1、部分儀器設備未檢定。	違反163號令第四十二條第一項，責令改正。
13	揚州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心	1、樣品檢測原始記錄信息不全。	違反163號令第四十二條第三項，責令改正。
14	宿遷市宿豫區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心	1、樣品檢測原始記錄信息不全。	違反163號令第四十二條第三項，責令改正。
15	揚州市江都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測站	1、過期標準未變更； 2、部分儀器缺少使用記錄； 3、部分儀器設備未檢定； 4、樣品檢測原始記錄信息不全。	違反163號令第四十二條第三項、第五項，責令改正。
16	南通市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心	1、原始記錄缺少手寫樣品稱樣記錄； 2、檢驗報告JK（2019）-NA-0001的CMA標識使用錯誤。	違反163號令第四十二條第一項、第三項；違反農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8號條令第二十九條第三項，責令改正。
17	昆山市食品質(zhì)量檢測中心	1、部分缺標準物質(zhì)期間核查記錄、標準溶液配置記錄。	違反163號令第四十二條第三項；違反農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8號條令第二十九條第一款，責令改正。
18	蘇州市食品檢驗檢測中心（蘇州市食品安全快檢中心）	1、部分儀器設備使用記錄管理不規(guī)范。	違反163號令第四十二條第三項；違反農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8號條令第二十九條第三款，責令改正。
19	江蘇中宜金大分析檢測有限公司	1、部分質(zhì)量記錄編號缺少唯一性。	違反163號令第四十二條第三項；違反農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8號條令第二十九條第一項，責令改正。
20	常州常檢一諾食品檢測中心有限公司	1、部分儀器設備缺少檢定校準、維修維護、儀器設備使用記錄。	違反163號令第四十二條第三項；違反農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8號條令第二十九條第三項，責令改正。
21	江蘇新測檢測科技有限公司	1、人員檔案缺少技術(shù)檔案； 2、質(zhì)量手冊對人員職稱和工作年限未作出規(guī)定； 3、內(nèi)審員數(shù)量不符合考核辦法要求； 4、2019年內(nèi)審要素未覆蓋農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核100條內(nèi)容，編號為D5760728T1201的樣品無檢測狀態(tài)標識。	違反163號令第四十二條第三項；違反農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8號條令第二十九條第一項，責令改正。
22	江蘇衡譜分析檢測技術(shù)有限公司	1、2020年7月搬遷,未及時辦理變更及評審。	違反163號令第四十三條第一項；違反農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8號條令第三十一條第二項，責令整改。
23	寶應縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)督站	1、2019年統(tǒng)計直報未上報； 2、機構(gòu)于2019年7月地址搬遷，未及時辦理變更及評審。	違反163號令第四十二條第七項、第四十三條第一項；違反農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8號條令第三十一條第二項，責令整改。
24	徐州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心	1、人員檔案缺少技術(shù)檔案。	違反農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8號條令第二十九條第一項，責令改正。
25	鹽城市鹽都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心	無	實驗室拆遷，已暫停相關(guān)業(yè)務。