重磅！檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可或?qū)⒂瓉碇卮蟾母?/h1>

時間：2019-05-08 10:52:57    作者：admin    查看次數(shù)：2176

昨日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可改革工作的通知（征求意見稿）》，擬對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可管理進(jìn)行改革。具體改革措施有：取消“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”許可；依法界定、調(diào)整檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍；實(shí)行告知承諾制度和自我聲明制度，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“一家一證”等六項(xiàng)內(nèi)容。具體內(nèi)容可以猛戳“閱讀原文”進(jìn)行了解。

（一）取消“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”許可項(xiàng)目。

國家市場監(jiān)管總局和各省級市場監(jiān)管部門不再對國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站實(shí)行授權(quán)（驗(yàn)收）許可管理，不再頒發(fā)相關(guān)許可證書和授權(quán)使用CAL標(biāo)志，統(tǒng)一納入檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理，自《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》相關(guān)條款修訂后實(shí)施。

（二）依法界定、調(diào)整檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍。

1.法律法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，無需取得資質(zhì)認(rèn)定（俗稱CMA資質(zhì)認(rèn)定）。例如僅從事科學(xué)研究、醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生保健及技術(shù)服務(wù)、動植物檢疫的實(shí)驗(yàn)室以及從事建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、航空危險品檢測、勘測測量、測繪、市政設(shè)施檢測等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)。

2.法律、行政法規(guī)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可有特別規(guī)定的從其規(guī)定，無需再取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（俗稱CMA資質(zhì)認(rèn)定）。例如特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)藥及獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、興奮劑檢測機(jī)構(gòu)、消防維保技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、防雷設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)、商用密碼產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)等。

國務(wù)院有關(guān)部門將檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定作為前置條件或者確需聯(lián)合實(shí)施許可的，應(yīng)當(dāng)避免相同事項(xiàng)的重復(fù)技術(shù)評審。

3.上述檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)具有的檢驗(yàn)檢測條件和技術(shù)能力等相關(guān)信息，納入全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，可在全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)平臺上查詢。

（三）實(shí)行告知承諾制度。

1.對于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（俗稱CMA資質(zhì)認(rèn)定）審批工作中，能夠通過事中事后技術(shù)核查糾正、風(fēng)險可控的事項(xiàng)，國家市場監(jiān)管總局和省級市場監(jiān)管部門采取告知承諾方式實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定。具體工作依照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾試行管理辦法》的規(guī)定實(shí)施。

2.自本通知規(guī)定的改革事項(xiàng)實(shí)施之日起，國家市場監(jiān)管總局啟動實(shí)施檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度,條件成熟的各省級市場監(jiān)管部門可以先行先試，2020年在全國范圍內(nèi)實(shí)施檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾。

（四）實(shí)行自我聲明制度。

1.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書（俗稱CMA資質(zhì)認(rèn)定）有效期時，對于上一許可周期內(nèi)無違法違規(guī)行為，未列入失信名單，并且申請事項(xiàng)無實(shí)質(zhì)變化、無需現(xiàn)場確認(rèn)的，可以自我聲明符合資質(zhì)認(rèn)定條件和技術(shù)能力要求。國家市場監(jiān)管總局和各省級市場監(jiān)督管理部門根據(jù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險分類管理情況，對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自我聲明的內(nèi)容進(jìn)行文件審查，對于符合要求的，予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期。

2.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請無需現(xiàn)場確認(rèn)的機(jī)構(gòu)法定代表人、最高管理者、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等人員變更或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變更時，可以自我聲明符合資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)要求，國家市場監(jiān)管總局和各省級市場監(jiān)督管理部門對其實(shí)施備案管理。

(五)優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，便利機(jī)構(gòu)取證。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批時限壓縮四分之一，即:15個工作日內(nèi)作出許可決定、7個工作日內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書；全面推行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上審批系統(tǒng)，按照國家市場監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)申請、審批、發(fā)證全過程電子化，并將資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)信息統(tǒng)一接入全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)平臺。

（六）整合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，逐步實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“一家一證”。

1.逐步取消檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以授權(quán)名稱取得的資質(zhì)認(rèn)定證書，以在機(jī)構(gòu)實(shí)體取得的資質(zhì)認(rèn)定證書上背書的形式保留其授權(quán)名稱以及相應(yīng)檢驗(yàn)檢測能力；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與其依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量體系管理的，按照機(jī)構(gòu)自愿申請?jiān)瓌t，試點(diǎn)推行證書“一體化”管理，資質(zhì)認(rèn)定證書附分支機(jī)構(gòu)地點(diǎn)以及檢驗(yàn)檢測能力。
    2.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)行屬地化管理。國家市場監(jiān)督管理總局僅負(fù)責(zé)國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門所屬或者其負(fù)責(zé)行業(yè)管理的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作，自本通知規(guī)定的改革事項(xiàng)實(shí)施之日起，新申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中央編辦、國務(wù)院有關(guān)部門或者相關(guān)行業(yè)主管部門依法批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)。其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作由機(jī)構(gòu)所在地省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)管理。

閱讀原文：http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/rzjcs/201905/t20190507_293444.html